法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)周三誓言要扩大公投可投票的议题范围,并在一次重大的宪法改革中放宽全民投票的门槛。
马克龙表示,选票上的宪法规则应该涵盖更多“国家生活的重要领域”,但他没有提到保守派和极右翼想要向人民提出的移民问题。
马克龙确实坚称,公投不能“脱离法治”——右翼人士希望抛弃欧洲关于移民和难民的规定——并坚称庇护权仍然不可侵犯。
在法国1958年建国文件65周年纪念日上,他在宪法委员会的一次演讲中补充说:“宪法不应该被情绪化地修改。”
马克龙希望平息去年议会选举中未能获得多数席位而引发的紧张政治局势,他还承诺将“修改”投票门槛,以进行所谓的共同倡议公投(RIP)。
目前,基层投票需要至少185名国会议员或参议员以及十分之一的登记选民的支持才能进行——条件非常苛刻,以至于自2008年引入以来,没有举行过一次。
马克龙说,组织RIP“必须变得更简单”。
但他补充说,他不会推翻一项规定,该规定意味着不能就议会去年决定的问题举行公投。
这阻止了左翼政党对他广受厌恶的养老金改革进行全民投票。
马克龙说,议会代议制民主和公投的直接民主之间不应该有“合法性之争”,他警告说,否则议会也可能推翻公投结果。
他举了法国在2005年拒绝制定欧洲宪法的例子,其中的许多内容都被写入了2007年议会通过的《里斯本条约》。
马克龙重申了他在法国宪法中确保堕胎权的目标,在美国最高法院去年推翻了对寻求堕胎的妇女的保护之后,他将这一目标列为优先事项。
他还计划进一步调整,给予地中海的科西嘉岛和南太平洋的新喀里多尼亚群岛自治权,这两个地区都对巴黎的统治感到不满。
在法国大陆,“我们需要重新思考我们的整个领土架构,”马克龙说,并承诺在权力下放方面迈出“新的一步”。
“维护宪法并不意味着把它固定下来,”他补充说。
马克龙在他的第一个任期内未能通过宪法改革,该改革将在议会中增加一些比例代表制,减少议员人数,并将他们限制在连续三届。
修改法国宪法需要国民议会和参众两院三分之二的多数票,或者通过全民公决。
一些评论员和极左的法国不屈服党(LFI)坚持认为,需要进行更根本的改革,以恢复戴高乐(Charles de Gaulle)建立的、将权力集中在总统手中的体制的合法性。
公法教授多米尼克•卢梭(Dominique Rousseau)周二在法国《世界报》(Le Monde)上写道:“修改宪法至关重要,否则革命将不可避免。”
前总统候选人让-卢克•Melenchon LFI,抨击长音符号的计划。
他在X(以前的Twitter)上写道,总统“想要增加自己的权力,以绕过议会,锁定全民公投”。
“我们需要一个制宪会议(来撰写一部新宪法),而不是君主的一时兴起,”他补充说。